Quello che contraddistingue le società evolute da quelle imprigionate in riti e maccanismi del passato, è la capacita di saper reagire agli eventi, adattandosi rapidamente a soluzioni che superino le contingenze, avviando ed imprimendo nuove scelte e relativi obiettivi.
di Peppino Cosentino
Questa premessa è necessaria per tutti, ma è doverosa per i pubblici amministratori che intendano contribuire alla realizzazione di una nuova dimensione della città e degli interessi che in essa dovranno coesistere.
La UE tra i punti fondamentali del prossimo sviluppo indica le città ed il loro ammodernamento. I segnali decisivi che giungono dai contesti decisori europei, italiani, o comunque occidentali, concordano nel ritenere il nostro futuro come superamento o magari antitesi del passato trascorso.
Necessariamente occorrerà mutare abitudini e comportamenti, scelte sociali ed economiche e, di conseguenza, anche governance e gestione territoriale.
Appare evidente, che lo spaccato dell’Italia pandemica ha sottolineato e verticalizzato tutte le nostre fragilità, figlie soprattutto di immobilismo e corporativismo, incapaci di generare una equilibrata reattività al corso degli eventi oltre che il cronico rifuggire da logiche di un mercato libero e non protetto.
Sotto quest’aspetto Crotone altro non è che la classica ipotesi di scuola: uno spaccato plastico che conferma l’assunto precedente.
La comprensione della città nonché la sua funzione, di centro capo bacino territoriale e jonico, è assolutamente identica a quella che precedeva alla proclamazione dell’ente intermedio, ancorata culturalmente ad una visione curtense, il cui zenith e nadir coincidono rispettivamente con Pudano e Passovecchio.
Un sorta di isola, senza rapporti e contatti con il resto del continente.
Purtroppo, anche l’attuale amministrazione dimostra di essere fedele e pedissequa interprete di cotanta filosofia, non riuscendo di fatto a mettere a fuoco obiettivi ed impostazioni operative, in grado di riuscire ad aggredire gli atavici handicap che hanno finora contraddistinto il nostro fare.
“La città oggi è
un ibrido irrisolto,
in cui si fatica
a distinguere tra
il capo e la coda”.
La progressiva decomposizione dell’impianto produttivo (dovuto non solo alla crisi industriale ma anche all’isolamento) che contemporaneamente si accompagnò alla sempre più anacronistica pressione speculativa edilizia e commerciale, è la fotografia retrospettiva di una città capace anche di prescindere dal manifesto arresto demografico; esatto contrario di quella Crotone isola felice della Calabria.
Una citta incardinata su strumenti urbanistici di trentacinque anni fa, basti pensare al piano regolatore del ‘98/’99 (iper dimensionato) e privo di regolamento edilizio, e rifacentesi alla impostazione regolamentativa della variante Rossi Doria del 1976.
Estesa innaturalmente su 17 km longitudinali, verticalizzata su terrazze ed attici fantasiosamente concessi e condonati, la citta oggi è un ibrido irrisolto, in cui, in parole povere, si fatica a distinguere tra il capo e la coda.
Il boom edilizio generatosi tra gli anni ‘50 e ‘60, era a rimorchio delle attività produttive ed industriali che portarono sulla citta le esigenze abitative del nostro vasto entroterra che ancora contava sulle risorse delle attività agrarie.
Questo fenomeno si interrompeva intorno agli anni ottanta, ma la classe dirigente crotonese non seppe e non volle prendere atto di questa nuova realtà, continuando ad ignorare, nonostante il passare del tempo, le nuove esigenze, e rinunziando a concepire una città moderna.
Ed ancora oggi persistono interessi e logiche che frenano la rottura di questi schemi; basti pensare alla manifesta resistenza delle ultime tre amministrazioni, capaci di enunciare senza mai applicare e dar seguito allo strumento del Psc, già introdotto nel 2006 da normativa nazionale, la cui essenza, indiscutibilmente tende a privilegiare l’interesse diffuso della cittadinanza rispetto a quello dei lottizzatori di turno, titolari di quelle concessioni che, seppur datate, rappresentano ugualmente valore aggiunto su un ipotetico mercato immobiliare.
Questa era la “Bibbia” del Frontismo ed è rimasta purtroppo ancora attuale.
“L’esaltazione della
rendita fondiaria
e il feticcio
di un presunto turismo
nato già settimino”
Ben quattro decenni quelli trascorsi capaci di esaltare la valenza della rendita fondiaria a discapito delle produzioni e delle attività innovative, introducendo il feticcio di un presunto turismo (nato già settimino) proprio per la prevalenza dell’insano e strabico input immobiliare. Tutto ciò in nome del popolo sovrano …
Un fenomeno questo che, parallelamente, negli anni è stato accompagnato anche dal sistema del credito locale che, prima di essere svenduto, fu incapace di proporre indirizzi diversi.
Anche il sistema giudiziario ha tollerato abusivismi ed illegalità con la stessa bonomia con cui si tollerava negli anni ‘50 il contrabbando.
Non è un caso che infrastrutture quali il porto soggiacciono anch’esse ai pochi interessi esistenti, ritardando oltre misura l’adozione del piano regolatore portuale, quale strumento capace di azzerare le rendite di posizione.
Latita la funzione di indirizzo, fondamentale da parte di quel governo della città che è anche colpevolmente distratto ed inoperoso sull’impiego di fondi comunitari, Junker oggi Van der Leier, capaci di consentire quell’auspicato ammodernamento di reti idriche e fognarie oltre che la messa in sicurezza del territorio comunale.
Una qualunque agenzia nazionale, vista l’attuale disgrazia nella quale versa la partecipata Crotone Sviluppo, potrebbe garantire progettazioni e successive cantierizzazioni, snellendo mediante l’adozione di procedure smart le fasi di bando ed assegnazione.
“La tendenza padronale
della classe dirigente
basata sui privilegi
derivati dall’impianto urbanistico”
Questo è il sistema che oggi avvolge l’amministrazione Voce, non si sa con quanta consapevolezza, e che frena impedendo di fatto investimenti pubblici (Antica Kroton in primis, piano strutturale comunale, agenda urbana) riflettendo la tendenza padronale della classe dirigente acquisita negli anni ed impiantata sui privilegi derivati dall’impianto urbanistico imposto e che di fatto finisce con il perpetuare logiche fondiarie e riproposizioni degli “Usi Civici”.
Sembra quindi del tutto fantasioso ed onirico che l’attuale sindaco e la sua maggioranza si sentano interpreti di un popolarismo che invece la realtà nega ad ogni pie sospinto.
Pare ovvio che per invertire la tendenza e conseguentemente il costume, si debbano pretendere l’adozione di nuovi strumenti urbanistici (Piano urbanistico di coordinamento provinciale, Psc, Rue, ecc) e al di là di pseudo rimodulazioni, la concreta volontà di dar seguito alla adozione dello strumento rigenerativo di Antica Kroton.
La lobby più negativa è quella dell’inazione e del tran tran quotidiano.
Anche la litigiosità nel palazzo comunale è figlia di una visione non condivisa e per nulla metabolizzata del futuro della città.
Tutto questo sperando che anche opinioni diverse, ma comunque innovative, possano smuovere il fango della palude crotonese.
